訪談主題：基層“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”新模式

訪談時(shí)間：2020-10-13 10:00:00

訪談嘉賓：蘇波（長(zhǎng)沙縣?梨街道黨工委副書記、辦事處主任）
訪談簡(jiǎn)介：長(zhǎng)沙縣?梨街道黨工委副書記,、辦事處主任蘇波做客直播間,，圍繞基層“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”新模式這個(gè)話題與各位網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

文字實(shí)錄

主持人：
各位網(wǎng)友,，大家上午好,！歡迎您準(zhǔn)時(shí)守候長(zhǎng)沙市人民政府門戶網(wǎng)站的在線訪談欄目，我是主持人程琳,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，人民生活水平加大改善的同時(shí)，群眾需求日趨多樣化,、群眾訴求日趨多元化,，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾更加突出。針對(duì)新時(shí)期新問題,，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出要改進(jìn)社會(huì)治理方式,、創(chuàng)新社會(huì)治理體制、以網(wǎng)格化管理,、社會(huì)化服務(wù)為方向,，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”,、“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”,。這一重要論述為加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理指明了方向。今天,，我們非常榮幸為大家邀請(qǐng)到了長(zhǎng)沙縣?梨街道黨工委副書記,、辦事處主任蘇波，將圍繞基層“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”這個(gè)話題為大家解讀相關(guān)的問題,。首先,，問候到蘇主任，蘇主任,，您好,！

蘇波：
主持人好！各位網(wǎng)友,，大家好,！很高興能夠做客政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目,，也感謝大家對(duì)我們?梨街道“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”工作的關(guān)注。

主持人：
蘇主任,，我們?梨街道開展實(shí)施“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”新模式,，具體來說是一個(gè)什么樣的模式？基于什么樣的背景和目的呢,？

蘇波：
我們?梨街道,，是離城市最近的農(nóng)村，也是離農(nóng)村最近的城市,。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，流動(dòng)人口多，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,，新老問題交織,，環(huán)境、安全,、信訪等社會(huì)問題日益凸顯,。對(duì)此，我們?梨街道實(shí)事求是,、因地制宜,，在社會(huì)治理創(chuàng)新方面嘗試性地做出了一些探索，于2017年3月引進(jìn)了網(wǎng)格化數(shù)字管理平臺(tái),，按照三級(jí)網(wǎng)格,、五步流程、“6+1”項(xiàng)內(nèi)容,，把人,、地、事,、物統(tǒng)籌到大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)上,。2018年，我們?梨街道結(jié)合“最多跑一次”改革,，我們?cè)谠谢A(chǔ)上進(jìn)行二次創(chuàng)新,，將責(zé)任進(jìn)一步明晰和下沉,，探索實(shí)施GBS模式（即網(wǎng)格Grid+大數(shù)據(jù)Big Data +服務(wù)Service）形成的“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”新模式,，目標(biāo)定位于探索基層治理模式的創(chuàng)新，讓“網(wǎng)格化”成為服務(wù)群眾的第一窗口,，信息掌握的第一渠道,，黨群的互動(dòng)第一載體，矛盾化解的第一陣地,，情感建立的第一橋梁,，工作落實(shí)的第一抓手,，干部培養(yǎng)的第一平臺(tái)，和諧穩(wěn)定的第一基石,，從而最終實(shí)現(xiàn)基層治理模式的改革創(chuàng)新,。

主持人：
剛才通過您的介紹，我們了解到在新時(shí)代社會(huì)治理工作當(dāng)中,，網(wǎng)格化服務(wù)管理是非常緊迫和必要的,，那么我們?梨街道在這項(xiàng)工作中有什么具體措施？您能介紹一下么,？

蘇波：
做好網(wǎng)格化管理工作,，第一步是要打牢基礎(chǔ)?；A(chǔ)牢不牢,，關(guān)鍵在于網(wǎng)格劃分合不合理、網(wǎng)格隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng),、信息化程度高不高,。第一，我們對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化劃分,。根據(jù)各村（社區(qū)）人口構(gòu)成,、組級(jí)建制、發(fā)展規(guī)劃等情況,，在我們?梨街道重新劃分為55個(gè)網(wǎng)格,，每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員和1名網(wǎng)格信息員，并實(shí)行三級(jí)管理：一級(jí)網(wǎng)格管理為街道網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；二級(jí)管理網(wǎng)格為各聯(lián)村黨政,、聯(lián)村組長(zhǎng)、村（社區(qū)）支部書記,、職能部門的業(yè)務(wù)干部,；三級(jí)網(wǎng)格為街道網(wǎng)格管理員、村（社區(qū)）網(wǎng)格信息員,，并整合網(wǎng)格內(nèi)的黨員,、“三長(zhǎng)”干部、協(xié)管員,、志愿者,、協(xié)會(huì)成員等資源，擰緊網(wǎng)格化管理的總螺絲,。二是明確責(zé)任主體,。根據(jù)層級(jí)管理模式，總網(wǎng)格長(zhǎng)兼任聯(lián)村黨政和群工站站長(zhǎng),，負(fù)責(zé)整體調(diào)度,、部署,、督察；網(wǎng)格長(zhǎng)兼聯(lián)村組長(zhǎng),、網(wǎng)格管理員兼聯(lián)村干部和群工站成員,，配合指導(dǎo)、督查,；我們街道55個(gè)網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)網(wǎng)格信息管理員的監(jiān)督,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),；各村（社區(qū)）兩委干部和資料員兼任網(wǎng)格信息員,，負(fù)責(zé)上報(bào)、協(xié)調(diào),、處置,，并最終轉(zhuǎn)崗擔(dān)任專職網(wǎng)格信息員，讓（村）社區(qū)干部成為“網(wǎng)格”內(nèi)的“保姆,、管家,、片警”。三是升級(jí)操作平臺(tái),。推進(jìn)網(wǎng)格管理信息化工作,，現(xiàn)已開發(fā)四款A(yù)PP，即：聯(lián)村黨政的“領(lǐng)導(dǎo)通”,、村（社區(qū)）書記的“社區(qū)通”,、網(wǎng)格管理員的“管理通”和網(wǎng)格信息員的 “信息通”，通過四款不同功能的APP,，對(duì)不同權(quán)限進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的共享統(tǒng)計(jì),、上報(bào)事件的分流處置，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸與應(yīng)用的快速,、高效,、便捷。
當(dāng)前,，特別是現(xiàn)在我們還開發(fā)了一款“便民通”（APP）,，為轄區(qū)內(nèi)居民提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)查詢、居民事件上報(bào)等各類民生服務(wù),；同步為我們的黨員開放事件自處置,、黨員聯(lián)戶走訪、網(wǎng)上支部報(bào)道等權(quán)限,，通過積分獎(jiǎng)勵(lì),，建立黨員志愿者隊(duì)伍,，開展聯(lián)戶走訪,、治安巡查,、事件處置等工作，既可以彌補(bǔ)網(wǎng)格員的人力不足,，也可以對(duì)網(wǎng)格員的日常工作起到監(jiān)督的作用,。

主持人：
在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，網(wǎng)格員是網(wǎng)格的觸角,，直接面對(duì)群眾,，可以說處于核心位置。那請(qǐng)您為我們介紹一下?梨街道網(wǎng)格員及日常工作的基本情況,。

蘇波：
街道蘇波：“民有所呼,，我有所應(yīng)；民有所求,，我有所為”,，我們110個(gè)網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格信息員以“黨建引領(lǐng)、建設(shè)零違章,、環(huán)境零污染,、安全零事故、治安零發(fā)案,、居民零上訪”+中心工作為主線,，以“網(wǎng)”羅社情民意，來“網(wǎng)”住民生福祉,。網(wǎng)格管理員每周不少于2次下網(wǎng)格巡查,，每月不少于1次召開網(wǎng)格調(diào)度會(huì)；我們的網(wǎng)格信息員每日巡查時(shí)間不少于2小時(shí),，然后每月上報(bào)事件總數(shù)不少于20條,，真正地做到了“底子清、情況明,、行動(dòng)快”,。我們街道每月按照“巡查時(shí)間、簽到次數(shù),、上報(bào)事件,、記錄情況、會(huì)議情況”等事項(xiàng)進(jìn)行定量化考核通報(bào),。網(wǎng)格員通過走訪巡查,，掌握網(wǎng)格內(nèi)第一手資料，對(duì)矛盾糾紛,、環(huán)境污染,、安全隱患、違章建筑、群眾信訪等快速處置反映,，著力解決并及時(shí)在平臺(tái)上報(bào)信息,，做到源頭化解、源頭防控,、源頭治理,。?? 
例如：我們?cè)谘膊榘l(fā)現(xiàn)走失的老人或小孩時(shí)，網(wǎng)格信息員立即線上線下發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民共同幫助老人小孩尋找家人,。晚上十點(diǎn)某安置小區(qū)業(yè)主在網(wǎng)格群內(nèi)反映,，路燈損壞造成出行不便，網(wǎng)格信息員立即聯(lián)系片區(qū)維修工作人員更換,、修復(fù)路燈,，消除隱患，確保安全,。我們就是在“網(wǎng)來網(wǎng)去”中將一個(gè)個(gè)民生問題迅速地解決,，及時(shí)化解了一些矛盾隱患，形成了暢通渠道,、聚焦訴求,、強(qiáng)化督查、提升服務(wù)的基層治理?梨模式,。

主持人：
好的,，蘇主任，我們想了解的也是群眾最關(guān)心的問題,，實(shí)施“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”能給群眾工作生活帶來哪一些影響,？能提供什么樣的便利？請(qǐng)您介紹一下,。

蘇波：
我們每一個(gè)網(wǎng)格員都是“幫代員”,，為群眾提供更為直接、全面,、高效的政務(wù)服務(wù),，確保小事不出村（社區(qū)），大事不出街道,，簡(jiǎn)事易事就近跑一次,，憂事難事上門幫忙解，真正實(shí)現(xiàn)信息在網(wǎng)格內(nèi)收集,、隱患在網(wǎng)格內(nèi)排查,、矛盾在網(wǎng)格內(nèi)化解、服務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)延伸,。最終實(shí)現(xiàn)在居民（社會(huì)）層面上,，找得到人,、辦得好事、順得了氣,，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,；在企業(yè)單位層面上，證件手續(xù)有人代辦,，困難煩惱有人幫忙,，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。

主持人：
既然“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”能給群眾帶來這么多的便利,，那么在具體工作當(dāng)中還需要群眾怎么樣去參與進(jìn)來呢？

蘇波：
可以說現(xiàn)在我們街道所有的工作都是為了提高群眾的幸福生活指數(shù),，我們也為群眾對(duì)美好生活的向往作為網(wǎng)格化工作的目標(biāo),。網(wǎng)格員開展的工作都是和我們每一個(gè)人所息息相關(guān)的民生領(lǐng)域內(nèi)容，在這項(xiàng)工作開展的初期,，很多群眾,、很多企業(yè)對(duì)我們的工作不理解，經(jīng)過我們網(wǎng)格員耐心細(xì)致的工作大多數(shù)都能夠理解和支持,。我們也非常歡迎大家的參與,，比如我們的樓棟長(zhǎng)、“三長(zhǎng)”干部,、黨員志愿者等都能發(fā)揮了巨大地作用,，尤其是我們的“便民通”推廣后，老百姓有什么訴求,、煩惱和憂難,，隨時(shí)隨地可以通過自己手機(jī)上的APP直接反映問題，并且可以將問題上傳,，通過我們的網(wǎng)格化平臺(tái)及時(shí)收集,、分派、處置,，實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上“下單”,，我們的干部、部門線下“秒辦”,。希望我們的老百姓能夠真正地用上,、愛上這款A(yù)PP，黨員干部能主動(dòng)融入社區(qū),、參與治理,，我們的治理層面才能更為便捷、更加精準(zhǔn)的為群眾辦好事,、服好務(wù),。同時(shí),，非常期望，也歡迎各界群眾對(duì)我們多提寶貴的意見,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理共建,、共治、共享,。

主持人：
好的,，謝謝蘇主任。長(zhǎng)沙縣?梨街道是探索出了一條線上線下探求問融,、為民解憂排難的“網(wǎng)格化+社會(huì)治理”新模式,，真正實(shí)現(xiàn)把人民群眾的“上訪”變“上網(wǎng)”，基層“治理”變社會(huì)“智理”,。好的,，非常感謝蘇波主任今天做客直播間，那今天關(guān)于基層"網(wǎng)格化+社會(huì)治理"新模式的訪談節(jié)目就到這里結(jié)束了,，感謝大家的收看,，下期節(jié)目再見！

蘇波：
謝謝主持人,，再次感謝大家對(duì)?梨街道的關(guān)注與支持,。