市場活力如何激發(fā),關(guān)鍵是讓企業(yè)輕裝上陣,放開手腳謀發(fā)展,為此,《條例》在破除隱性門檻降低準(zhǔn)入成本、規(guī)范涉企收費減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān)、優(yōu)化涉企服務(wù)降低辦事成本等方面,以務(wù)實的舉措推動助企降本增效實現(xiàn)新突破,。特別是針對中介服務(wù)質(zhì)量不夠高,、轉(zhuǎn)嫁費用增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題,在全國率先提出建立行政審批中介服務(wù)質(zhì)量評價機制,在一體化政務(wù)服務(wù)等平臺公開發(fā)布評價結(jié)果,并要求政府機關(guān)委托的行政審批中介服務(wù)事項應(yīng)當(dāng)通過公平競爭的方式確定中介服務(wù)機構(gòu),實行“誰委托、誰付費”原則,不得向市場主體收取費用,。

高質(zhì)量要素保障是推動實體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),《條例》設(shè)立“要素保障”專章,在土地、資本,、能源,、物流等要素保障方面打出“組合拳”,努力讓企業(yè)要素成本負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。比如,建立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制,支持金融機構(gòu)對符合條件的中小企業(yè)按照市場化原則直接展期,、續(xù)貸;建立多元化能源供應(yīng)和完備的能源儲備體系,優(yōu)化水,、電、煤,、氣等資源性產(chǎn)品交易和供應(yīng)制度,減少交易和供應(yīng)中間環(huán)節(jié),并要求公用事業(yè)單位公開服務(wù)范圍及收費清單,聚力破除隱形收費或轉(zhuǎn)嫁成本等問題;完善綜合立體交通運輸體系,加強鐵路,、公路、水運,、航空等領(lǐng)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并建立高速公路按照車型,、時段、路段等實施差異化收費機制,進(jìn)一步降低物流成本,。

市場主體的“滿意度”是檢驗營商環(huán)境的“試金石”,我們堅持有求必應(yīng)、有訴必答,、有難必幫,在《條例》中強化市場主體訴求響應(yīng)服務(wù),全力為企排憂解難,。比如,建立健全營商環(huán)境投訴維權(quán)機制,《條例》明確的就有湖南營商碼、湖南省優(yōu)化營商環(huán)境網(wǎng),、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、民營企業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)服務(wù)中心等渠道,并要求完善市場主體訴求歸集,、辦理,、反饋、評價機制,建立投訴舉報快速處理機制,及時告知并說明情況,等等,。