2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報告指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),?！?/p>

如何推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展？

時光為卷,，奮斗作筆,，答案躍然紙上。

全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)——完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5.51億元,；固定資產(chǎn)投資完成18.88億元，完成率106%,；規(guī)上社會消費品零售總額7053.5萬元,，三項指標(biāo)增速均居全縣前列,。

多項榮譽(yù)榜上有名——先后獲評湖南省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、湖南省“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、湖南省林長制工作先進(jìn)單位,、湖南省服務(wù)基層,、服務(wù)農(nóng)民文化建設(shè)示范單位、市基層治理真抓實干示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣“創(chuàng)新實干擔(dān)當(dāng)作為”十佳班子等40余項國家,、省、市,、縣級榮譽(yù)。

金井鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)級總河長章李被評為2023年度湖南優(yōu)秀河長湖長，同時作為全市唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表在第二屆長沙市旅游發(fā)展大會上做典型發(fā)言……

一年來,，長沙縣金井鎮(zhèn)緊扣“建設(shè)全國茶鄉(xiāng)名鎮(zhèn)，打造農(nóng)旅融合重鎮(zhèn),，爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿”的目標(biāo)定位，逐步摸索出“高質(zhì)量黨建”“高品質(zhì)發(fā)展”“高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境”“高效率治理”四大年度關(guān)鍵詞,。

　關(guān)鍵詞一

“高質(zhì)量黨建”優(yōu)作風(fēng)，黨建領(lǐng)航強(qiáng)動力

鄉(xiāng)村振興,，核心在黨,，關(guān)鍵在人,。

2023年,，兔年春節(jié)一過,，金井鎮(zhèn)基層黨校揭牌，各村（社區(qū)）設(shè)30處“分會場”,，全鎮(zhèn)近2800名黨員集中充“熱能”,，開展冬春訓(xùn)集中培訓(xùn),。

“我們立足培養(yǎng)和鍛煉一支思想素質(zhì)好,、工作熱情高,、服務(wù)能力強(qiáng),，符合鄉(xiāng)村振興建設(shè)需要的基層黨組織隊伍,。”鎮(zhèn)黨建專干介紹,，隨著金井鎮(zhèn)基層黨校的啟動,，該鎮(zhèn)逐步形成了“一堂精品黨課,、一個精品陣地,、一批精品講師,、多條精品線路”的黨員培訓(xùn)新局面,。

借助金井鎮(zhèn)基層黨校及干部專業(yè)研習(xí)社等平臺,，金井鎮(zhèn)探索以市場化等方式承接鎮(zhèn)域內(nèi)培訓(xùn),、研學(xué)活動,，開發(fā)紅色研學(xué)路線2條,，研發(fā)思政課1堂、特色精品黨課2堂,、專業(yè)能力培訓(xùn)課程10余門,，組織黨員冬春訓(xùn),、黨建引領(lǐng)基層治理等培訓(xùn)10余次，參與課題調(diào)研并形成優(yōu)質(zhì)調(diào)研報告3篇,。

“關(guān)鍵少數(shù)”率先垂范，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,。金井鎮(zhèn)獲評湖南省抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),，金井鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子獲評長沙縣“創(chuàng)新實干,、擔(dān)當(dāng)作為”十佳班子,，金井鎮(zhèn)黨委書記章李獲評長沙市“勇?lián)姑?、?chuàng)新實干”先進(jìn)個人。

在黨建工作上勇于創(chuàng)新,，是金井鎮(zhèn)在高質(zhì)量發(fā)展上踏出的第一步。

金井鎮(zhèn)位于長沙縣北部,，受地理位置,、人才資源等多方面影響,，該鎮(zhèn)在人才引進(jìn)及培養(yǎng)上困難較多。經(jīng)過多方考察研究,，結(jié)對共建,、聯(lián)手共研，便成了嶄新的破局之道,。

2023年6月8日,，長沙立誠機(jī)械有限公司與長沙理工大學(xué)在長沙縣金井鎮(zhèn)舉行產(chǎn)學(xué)研合作簽約儀式，標(biāo)志著雙方將建立起長期,、全面,、深度的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作關(guān)系，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,。11月,，與江蘇科技大學(xué)、湖南工商大學(xué)開展結(jié)對共建,，并建立共同研習(xí)機(jī)制,。12月，金龍智造黨支部獲湖南省兩新領(lǐng)域標(biāo)桿黨組織稱號。

過往一年,，金井鎮(zhèn)積極探索黨建共建,、黨建帶群建新機(jī)制。14個村（社區(qū)）均與市,、縣黨組織結(jié)對共建,，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強(qiáng)組織保障、人才保障和技能保障,。

“今年鎮(zhèn)上新認(rèn)定2位現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,，新增認(rèn)定5位新型職業(yè)農(nóng)民，湘豐集團(tuán)被認(rèn)定為長沙市專家工作站,，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才8人,、鄉(xiāng)村工匠24人、新型職業(yè)農(nóng)民108人,?！苯鹁?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

關(guān)鍵詞二

“高品質(zhì)發(fā)展”強(qiáng)經(jīng)濟(jì),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展揚勢頭

黨建領(lǐng)航讓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)也“壯”起來了。

作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，金井鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源豐富,，既是“茶鄉(xiāng)名鎮(zhèn)”，又是首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),。

金茗生福地,，井水澤萬家。金井鎮(zhèn)茶園面積穩(wěn)定在3萬畝以上,，鎮(zhèn)域內(nèi)平均海拔300米,，年平均降雨量1400毫米，光,、熱,、水條件優(yōu)越，是茶葉基地建設(shè)的理想地帶,。2023年初,，該鎮(zhèn)茶葉基地成功入選第二批全國種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地。

依靠區(qū)域優(yōu)勢,，發(fā)展院士農(nóng)業(yè),。同時，金井鎮(zhèn)聚焦鎮(zhèn)域內(nèi)立誠機(jī)械,、金龍智造等頭部企業(yè),，推動金威電器等傳統(tǒng)制造業(yè)朝著高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,，全力支持湘豐茶旅,、金龍智造上市，推動工業(yè)提質(zhì)增效,。

截至目前,，已培育湘豐茶、金井茶,、金龍智造中國馳名商標(biāo)3個,、“羅代黑豬”國家地標(biāo)產(chǎn)品1個，金茶,、金豬等“八金”有機(jī)“農(nóng)”字號品牌享譽(yù)三湘,，湖南金井茶廠有限公司的品牌“金井牌”獲評“中華老字號”，形成“茶產(chǎn)業(yè),、機(jī)械制造,、特色農(nóng)業(yè)”三大億元產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)黨建富民新跨越,。

第一,、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍舊存在,?！笆芟抻诟鞔宓牡乩砦恢门c資源，農(nóng)文旅融合的發(fā)展道路屢屢碰壁,，村集體經(jīng)濟(jì)收入差距也較大,。”鎮(zhèn)共同富裕辦工作人員介紹,，金井鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積210平方公里,，轄12個行政村、2個居民委員會,，總?cè)丝诩s6.6萬人,，是長沙縣內(nèi)行政管理面積及體量最大的鎮(zhèn)。

遼闊的地域面積,、得天獨厚的地理位置為金井鎮(zhèn)帶來了豐富的資源底蘊,，同時也帶來了區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。

針對這種情況,，金井鎮(zhèn)廣泛組織黨員干部開展“四下基層”調(diào)研,，扎實開展“走找想促”活動，積極實施“黨建聚合力”書記創(chuàng)新項目,，確定了打造“共富聯(lián)合體”,、促推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,。

“共富聯(lián)合體”是指由村集體、企業(yè)等組成,，通過黨建引領(lǐng),、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、要素互通和利益共享,，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、抱團(tuán)發(fā)展的一個集群,。

“鎮(zhèn)上把很多不利因素變成了有利條件,。”金井鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人回顧起發(fā)展思路：鎮(zhèn)黨委全程指導(dǎo),、監(jiān)管,，建立健全資金安全保障、基礎(chǔ)設(shè)施共建,、合作運營共享三個機(jī)制,，創(chuàng)新推行“村企共建”“村村聯(lián)合”“以強(qiáng)帶弱”三種發(fā)展模式。

以湘豐,、金龍等優(yōu)勢村和湘豐集團(tuán),、金茶集團(tuán)、天府農(nóng)業(yè)等規(guī)模企業(yè)為龍頭,，湘豐村聯(lián)合雙江社區(qū)等6個村（社區(qū)）,，成立湖南省湘七福生態(tài)文化旅游開發(fā)有限公司,；金龍村聯(lián)合金井社區(qū)等另外6個村（社區(qū)）,，成立湖南省金七興生態(tài)文化旅游開發(fā)有限公司,形成了兩個大體量、跨區(qū)域,、全覆蓋的“共富聯(lián)合體”,，推動各村（社區(qū)）取長補(bǔ)短，抱團(tuán)發(fā)展,，在農(nóng)文旅融合的市場上打出一片新天地,。

目前，全鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)總收入超1600萬元,，其中經(jīng)營性收入超360萬元,，同比分別增長28%、20%,；農(nóng)村居民人均可支配收入超4.62萬元,，同比增長6.5%，增速高出全縣0.5%,，獲評長沙縣共同富裕建設(shè)先進(jìn)單位,。

關(guān)鍵詞三

“高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境”提品質(zhì)，招商引資再升溫

近日，一場雪將龍華山覆蓋了起來,，登山客背包徒步上山,，在山頂處打卡、玩雪,、賞景,。放在以前，這是個不可能實現(xiàn)的“任務(wù)”,。

“原本的山路是土路,，路面坑坑洼洼，考慮到安全問題,，需要專業(yè)的山地越野車才能上山,。”滑翔傘基地負(fù)責(zé)人凌波回憶,，一下雨或是下雪,，開車都無法上山，泥濘的道路和飛濺的泥水會遮擋視線,，帶來極大的的安全隱患,，同時也嚴(yán)重制約了基地的發(fā)展。

在黨建引領(lǐng)下,，“共富聯(lián)合體”的出現(xiàn)提供了一條嶄新的解決途徑,。通過多次磋商，龍華山村村集體經(jīng)濟(jì)合作社和滑翔傘基地達(dá)成合作,，共同成立長沙楚峰旅游公司,。

由村集體出資200萬元入股，同時積極爭取3.5公里入山道路硬化指標(biāo),，聯(lián)合鎮(zhèn)文旅辦,、路長辦等多方面力量，有效解決了龍華山綜合開發(fā)系列問題?，F(xiàn)在,，一條蜿蜒曲折的硬化路直達(dá)山頂，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)向上生命力,。

基礎(chǔ)設(shè)施的提升和人居環(huán)境的改善,，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，給高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興帶來了新機(jī)遇,。

雙江社區(qū)美麗宜居村莊總面積0.58平方公里,，按照有機(jī)農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)思路，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,、公共服務(wù)便利度,、人居環(huán)境舒適度,，對沿線基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)戶庭院進(jìn)行了提質(zhì)改造，輻射雙江社區(qū)5027人,。

讓人民生活幸福是“國之大者”,。“門前屋后干干凈凈,，菜園整整齊齊,，出門就是風(fēng)景，看著就舒服,，住這就舒心,。”提起家門口的諸多變化,，家住雙江社區(qū)禾井咀的羅培先臉上洋溢著幸福的笑容,。

2023年，金井鎮(zhèn)全年投入資金約110萬元,，維護(hù)維修約700多處的公共設(shè)施,；完成二級綜合醫(yī)院初評；全年鋪排農(nóng)村改廁210座,，實現(xiàn)農(nóng)村非衛(wèi)生廁所“動態(tài)清零”,；成功通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審，被評為長沙市生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范鎮(zhèn)（第一批）,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗做法入選湖南省生態(tài)文明建設(shè)典型案例,，系全縣唯一。

“這里旅游資源豐富,，基礎(chǔ)設(shè)施完善,，生活條件也好，很多人都愿意過來發(fā)展,?！辨?zhèn)上居民黃倩感嘆著鎮(zhèn)上翻天覆地的變化。小鎮(zhèn)更新,，一頭連著民生，一頭連著發(fā)展,。

“一個好的營商環(huán)境并不意味著企業(yè)身處其中遇不到問題,而是遇到問題的時候政府可以給予最及時,、有效的解決?！睂τ诋?dāng)?shù)仄髽I(yè)來說,，落戶金井，是一次“互贏”的雙向奔赴,。

緊扣“12345”招商引資工作思路,，金井鎮(zhèn)成立“親清家園”企業(yè)服務(wù)中心和“幫代辦”工作專班,，累計開展企業(yè)走訪調(diào)研200余次，共收集,、辦結(jié)企業(yè)用地,、用工等困難26條；開展金企對接會3場,，完成授信金額1.26億元,；240畝工業(yè)用地林地手續(xù)已進(jìn)窗。

公平的競爭市場,、良好的營商環(huán)境,、高效的辦事效率、熱情的助企服務(wù)——2023年,，全鎮(zhèn)招商引資新注冊企業(yè)38家,，新增投資6200余萬元，增加稅收200余萬元,，帶動本地就業(yè)200人左右,。

關(guān)鍵詞四

“高效率治理”穩(wěn)大局，基層安全夯基礎(chǔ)

治國安邦,，重在基礎(chǔ),；管黨治黨，重在基層,。

2023年,，長沙縣金井鎮(zhèn)把“四下基層”作為統(tǒng)籌落實、為民辦事的有力抓手,，堅持因地制宜,，突出特色，依托村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作,，探索總結(jié)出基于村民自治的鄉(xiāng)村治理“344”工作方法,，搭建“片—組—鄰”網(wǎng)格架構(gòu)，激活基層治理“神經(jīng)末梢”,。

“王鄰長在組里做了十幾年的婦女組長,，非常負(fù)責(zé)，大家都愿意聽她的,，積極配合她工作,。”村民交口稱贊的“王鄰長”,，是住在金井鎮(zhèn)金龍村壩灣組的王艷群,。她既是組上的聯(lián)戶鄰長，也是婦女組長,，更是鎮(zhèn)上的志愿者,。

截至目前,，全鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）582個村（居）民小組推選1308名“鄰長”聯(lián)系服務(wù)群眾，覆蓋19500戶家庭,。對群眾有感情,、對治理有熱情、對工作有激情的村民,，全鎮(zhèn)的各級好人,、社會賢達(dá)、勞動模范,、知名人士,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、到金井創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,、具有行業(yè)影響力的企業(yè)家,，都成了金井鎮(zhèn)基層治理的“一份子”。

勤修“內(nèi)功”,、苦練“手功”,、狠抓“嘴功”、常習(xí)“腳功”,，小到政策咨詢,、代繳社保醫(yī)保等，大到矛盾糾紛調(diào)解,、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提質(zhì),、項目建設(shè)等，金井鎮(zhèn)的鄰長們無不參與,，與鎮(zhèn)干部聯(lián)村網(wǎng)格結(jié)合,，及時上報協(xié)調(diào)，基本做到群眾有反映,，代表有響應(yīng),，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

2023年,，金井鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)處率100%,，便民服務(wù)中心辦理事項辦結(jié)率100%，公眾安全感民意調(diào)查居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第二,，被評為長沙市信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”先進(jìn)單位,，“三長制”工作獲市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

推動“三治”融合,，探索實踐鄉(xiāng)村治理新模式。金井著力推動黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村自治,、法治,、德治,，通過與“金牌嫂子”志愿服務(wù)隊、和美村（居）民代表,、干部專業(yè)研習(xí)社等團(tuán)隊力量聯(lián)動配合,，不斷書寫金井鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的新篇章，逐步形成“在金井 有風(fēng)景”農(nóng)村精神文明建設(shè)品牌,。

新征程擁抱新機(jī)遇,，新跨越呼喚新作為。更高的要求,，滲透到該鎮(zhèn)各項工作的方方面面,。這口“金井”里的勃勃生機(jī)，流入茶鄉(xiāng)大地,，潤澤6.6萬人民群眾的心田,，一個富強(qiáng)、秀美,、精致,、活力的金井鎮(zhèn)正揚起風(fēng)帆，乘勢而上……