為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類系列重要指示批示精神,，落實(shí)國家和省、市關(guān)于生活垃圾分類的部署要求,，進(jìn)一步深入推進(jìn)全縣生活垃圾分類工作,，特制定本方案,。

一、工作思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，明確問題導(dǎo)向,，積極探索科學(xué)管理模式，強(qiáng)化部門協(xié)作和行業(yè)引領(lǐng),，健全完善長效管理機(jī)制,，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，創(chuàng)新執(zhí)法推動(dòng),，持續(xù)鞏固提升全縣垃圾分類工作成效,，推動(dòng)居民生活垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成,。

二、工作目標(biāo)

強(qiáng)化生活垃圾源頭治理,，全縣生活垃圾分類集中投放點(diǎn)（廂房）使用率達(dá)100%,，各街道廚余垃圾（不含餐廚垃圾）收運(yùn)處理量占本街道生活垃圾總量的比例不低于8%；進(jìn)一步壯大垃圾分類志愿者及垃圾分類達(dá)人隊(duì)伍,，生活垃圾分類投放居民知曉率達(dá)90%以上,、參與率達(dá)70%以上。

三,、主要措施

（一）健全體制機(jī)制

1.進(jìn)一步完善生活垃圾分類工作機(jī)制,。加強(qiáng)城管、教育,、生態(tài)環(huán)境,、住建、商務(wù),、發(fā)改等生活垃圾分類重點(diǎn)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),，定期召開工作會(huì)議、開展聯(lián)合檢查等,，推動(dòng)各項(xiàng)生活垃圾分類工作落實(shí),。（責(zé)任單位：縣城管局）

2.印發(fā)長沙市生活垃圾分類規(guī)范指引。根據(jù)長沙市制定的《長沙市生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備設(shè)置規(guī)范》《長沙市生活垃圾分類經(jīng)營區(qū)域工作指引》《長沙市生活垃圾分類公共場所工作指引》《長沙市生活垃圾分類指導(dǎo)目錄》,，加大宣貫力度，進(jìn)一步提升生活垃圾規(guī)范化,、精細(xì)化管理水平,。（責(zé)任單位：縣城管局）

3.開展社區(qū)垃圾分類共同締造試點(diǎn)。在全縣選擇1個(gè)社區(qū),，以生活垃圾分類為載體,，廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)。將生活垃圾分類納入居民自治制度試點(diǎn),，定期開展民主協(xié)商,，形成經(jīng)驗(yàn)做法并推廣。（責(zé)任單位：各街道）

（二）推動(dòng)規(guī)范管理

1.開展分類投放設(shè)施提質(zhì)行動(dòng),。開展生活垃圾集中投放點(diǎn)（廂房）大維護(hù),、大提質(zhì)行動(dòng)。優(yōu)化提升“桶邊”指導(dǎo)機(jī)制,，因地制宜解決廂房管理中資金短缺,、責(zé)任落實(shí)不到位等問題。壓實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類管理人責(zé)任,，推動(dòng)生活垃圾分類設(shè)施有效使用,、發(fā)揮作用,。按照便民利民、與周邊環(huán)境相適應(yīng)原則,，優(yōu)化分類投放點(diǎn)位,，推動(dòng)分類設(shè)施提質(zhì)改造、維護(hù)更新,。（責(zé)任單位：縣住建局,、縣城管局，各街道）

2.探索生活垃圾“不分類不收運(yùn)”模式,。在全縣選擇1個(gè)社區(qū),，試行“不分類不收運(yùn)”模式，探索建立生活垃圾“不分類不收運(yùn)”制度,。（責(zé)任單位：縣住建局,、縣城管局，各街道）

3.加快完善可回收物體系建設(shè),。持續(xù)推動(dòng)可回收物設(shè)施建設(shè),，鼓勵(lì)結(jié)合生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站新建和改造同步開展可回收物設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮綜合服務(wù)作用,。建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)可回收物交投,、收運(yùn)全覆蓋，建成1座可回收物綠色分揀中心,。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”,，開展低值可回收物回收試點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局,、縣城管局,、縣供銷社，各街道）

4.推動(dòng)片區(qū)生活垃圾分類提質(zhì)增效,。以街道,、社區(qū)為單位，從設(shè)施提質(zhì),、宣傳引導(dǎo),、居民參與、分類成效等方面發(fā)力,，持續(xù)推進(jìn)片區(qū)生活垃圾分類成效鞏固提升,。（責(zé)任單位：各街道）

（三）堅(jiān)持依法治理

1.多措并舉發(fā)揮執(zhí)法普法作用。開展《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《長沙市生活垃圾管理?xiàng)l例》普法工作,，組織開展法律知識(shí)培訓(xùn),。發(fā)揮法治對(duì)生活垃圾分類工作的引領(lǐng)、規(guī)范,、保障作用,，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,，特別是日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)案件線索,，加大違法案件查處力度。通過公示處罰決定,、曝光違法案件等方式加強(qiáng)警示教育,。（責(zé)任單位：縣執(zhí)法局，各街道）

2.規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)處置管理,。進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚垃圾源頭管理,，引導(dǎo)產(chǎn)生單位單獨(dú)投放餐廚垃圾，規(guī)范餐廚垃圾投放,。督促餐廚垃圾收運(yùn)單位及時(shí)收運(yùn),、應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)的數(shù)字化采集,，嚴(yán)厲打擊餐廚垃圾非法收運(yùn),、處置等行為。（責(zé)任單位：縣城管局,、縣執(zhí)法局,，各街道）

3.持續(xù)鞏固源頭減量工作成果。嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)一次性塑料制品禁限規(guī)定,，在全縣餐飲,、賓館住宿等行業(yè)推行不主動(dòng)提供一次性用品，倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”和“凈菜上市”,，引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi),。倡導(dǎo)銷售、快遞,、外賣等企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)限制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定，避免過度包裝,。加強(qiáng)對(duì)全縣機(jī)關(guān)食堂一次性餐具使用情況的檢查,，推行黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位無紙化辦公、鼓勵(lì)使用再生紙制品,、不使用一次性水杯,。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局,、縣商務(wù)局,、縣文旅局、縣市監(jiān)局,、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心,，各街道）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

1.推動(dòng)科普宣傳陣地建設(shè),。發(fā)揮各類生活垃圾設(shè)施科普教育作用，建設(shè)更高水平的科普教育基地,。全縣打造1個(gè)以上生活垃圾分類科普教育陣地,。在街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立生活垃圾分類宣教陣地,，打造生活垃圾分類微講堂,。建立健全居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)單位,、志愿者（黨員）、居民“五位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，在各居民小區(qū)進(jìn)行生活垃圾分類宣傳活動(dòng),。（責(zé)任單位：縣城管局，各街道）

2.深化垃圾分類行業(yè)宣傳,。教育,、衛(wèi)健、住建,、婦聯(lián),、共青團(tuán)、生態(tài)環(huán)境等部門積極組織行業(yè)宣傳活動(dòng),，推動(dòng)重點(diǎn)群體深入?yún)⑴c生活垃圾分類,。將生活垃圾分類工作與群眾性精神文明建設(shè)相關(guān)活動(dòng)、生態(tài)文明宣傳教育,、無廢城市建設(shè),、碳達(dá)峰碳中和等工作結(jié)合起來，推動(dòng)群眾綠色低碳生活方式轉(zhuǎn)變,。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局,、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境局,、縣住建局,、縣衛(wèi)健局、縣城管局,、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心,、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

3.持續(xù)開展社會(huì)面宣傳,。通過多渠道媒體平臺(tái)持續(xù)開展生活垃圾分類宣傳,，注重正面引導(dǎo)，適度反面曝光,。開展生活垃圾分類進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)商場（市場）、進(jìn)賓館（酒店）,、進(jìn)窗口,、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)影院等“十進(jìn)”活動(dòng),。利用公共機(jī)構(gòu),、公共場所、小區(qū)等公共區(qū)域的電子顯示屏,、櫥窗等開展分類宣傳,。（責(zé)任單位：縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣商務(wù)局,、縣住建局、縣文旅局,、縣城管局,、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣婦聯(lián),，各街道）

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要全面落實(shí)中央,、省,、市部署要求，將生活垃圾分類工作列入重要議事日程,。各行業(yè)主管部門要將生活垃圾分類工作納入部門年度工作計(jì)劃,，細(xì)化工作舉措，明確專人負(fù)責(zé),，督促做好監(jiān)督管理,。

（二）優(yōu)化督導(dǎo)考核。將生活垃圾分類工作納入城市管理考核的重要內(nèi)容,，督促各級(jí)各部門落實(shí)責(zé)任,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)街道,、社區(qū),、物業(yè)等生活垃圾分類工作的督導(dǎo)考核，推動(dòng)生活垃圾分類管理責(zé)任人制度落實(shí),。

（三）強(qiáng)化資金保障,。將生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,，繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金調(diào)控作用，對(duì)生活垃圾分類重點(diǎn)工作進(jìn)行資金保障,。

各條線部門按照市級(jí)各條線所明確的任務(wù)分工推進(jìn)工作,，具體見附件2。

農(nóng)村區(qū)域生活垃圾分類工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定具體方案并組織實(shí)施,。

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