2月2日,人民網(wǎng)發(fā)布“2023優(yōu)化營商環(huán)境案例征集”名單,公布100個(gè)2023優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例,。由長(zhǎng)沙市優(yōu)化辦、市優(yōu)化中心,、長(zhǎng)沙縣發(fā)改局推薦報(bào)送的長(zhǎng)沙海關(guān),、長(zhǎng)沙自貿(mào)臨空區(qū)管委會(huì)落地“湘粵港‘跨境一鎖’快速通關(guān)改革案例從該活動(dòng)收集的全國500多個(gè)案例中脫穎而出,成功入圍“國際化”營商環(huán)境典型案例。此前,該案例還成功獲評(píng)“2024產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)”全國產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境先行典范,被評(píng)為“數(shù)智典范”,。

一車出口郵件經(jīng)長(zhǎng)沙海關(guān)監(jiān)管放行啟運(yùn)香港,標(biāo)志著湘粵港海關(guān)“跨境一鎖”快速通關(guān)啟動(dòng),。

據(jù)悉,“跨境一鎖”快速通關(guān)改革是內(nèi)地“跨境快速通關(guān)”改革與香港“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計(jì)劃”的對(duì)接。2022年,根據(jù)海關(guān)總署公告,“跨境一鎖”適用范圍擴(kuò)大至長(zhǎng)沙海關(guān),湖南成為繼廣東之后第二個(gè)推行“跨境一鎖”試點(diǎn)省份,。在該模式下,長(zhǎng)沙,、深圳、香港三地海關(guān)和地方口岸單位建立完善多方高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過執(zhí)法互助,、信息互享,結(jié)合衛(wèi)星定位互聯(lián)網(wǎng),、卡口直連等技術(shù),實(shí)現(xiàn)貨物在口岸自動(dòng)快速驗(yàn)放,有效降低企業(yè)通關(guān)物流成本,促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。

通過建立高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,長(zhǎng)沙,、深圳,、香港三地海關(guān)和地方口岸部門建立起長(zhǎng)期配合協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)內(nèi)陸同沿海通關(guān)協(xié)作。2023年3月,、4月,長(zhǎng)沙海關(guān)先后將“跨境一鎖”成功推廣至長(zhǎng)沙黃花國際機(jī)場(chǎng),、長(zhǎng)沙國際郵件監(jiān)管中心。2023年6月13日,湘粵港海關(guān)“跨境一鎖”快速通關(guān)在長(zhǎng)沙啟動(dòng),湖南成為中部首個(gè)推行“跨境一鎖”的內(nèi)地省份,。與此同時(shí),湖南正式開通湘粵港海關(guān)“跨境一鎖”的清關(guān)點(diǎn),標(biāo)志著湖南與香港兩地海關(guān)在通關(guān)便利合作上取得新突破,。

在創(chuàng)新智慧監(jiān)管應(yīng)用方面,該模式啟用海關(guān)總署統(tǒng)一版本的智能卡口系統(tǒng)和公路艙單新跨境快速通關(guān)系統(tǒng),在湘粵港直通車上安裝內(nèi)地與香港海關(guān)共同認(rèn)可的安全智能鎖和衛(wèi)星定位裝置,實(shí)現(xiàn)貨物在公路口岸與境內(nèi)主管地之間的途中運(yùn)輸監(jiān)管,借助卡口控制與聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公路口岸自動(dòng)快速核放。在正常情況下,以系統(tǒng)的智能核放取代人工施鎖、解鎖,實(shí)現(xiàn)車輛24小時(shí)快速便捷通關(guān),。

協(xié)同提升監(jiān)管質(zhì)效,確?！翱缇骋绘i”業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)行安全高效。按照通關(guān)環(huán)節(jié)“減繁瑣”的要求,主管海關(guān)由深圳海關(guān)變?yōu)殚L(zhǎng)沙海關(guān),深圳海關(guān)不再查驗(yàn),。減少了載貨清單申報(bào),、報(bào)關(guān)單附頁補(bǔ)錄、車次確認(rèn),、人工施(驗(yàn))解封等環(huán)節(jié),貨車途中不再需要在深圳口岸排隊(duì)等候轉(zhuǎn)關(guān),、查驗(yàn)和換鎖。此外,突出農(nóng)產(chǎn)品出口針對(duì)性制定幫扶計(jì)劃,積極疏通物流堵點(diǎn),改善場(chǎng)站運(yùn)營環(huán)境,提升環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)效能,。

該模式的成功實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了通關(guān)提速,進(jìn)一步促進(jìn)了跨境貿(mào)易便利化,。香港、長(zhǎng)沙兩地海關(guān)驗(yàn)放貨物在深圳公路口岸實(shí)行途中自動(dòng)核放,運(yùn)輸車輛可直接進(jìn)出境,湘粵港直通車24小時(shí)內(nèi)即可往返,。按照通關(guān)環(huán)節(jié)“減繁瑣”的要求,減少在進(jìn)出口貨物在口岸的換車,、吊裝、換鎖等作業(yè)環(huán)節(jié),節(jié)省以往重復(fù)查驗(yàn)的時(shí)間,運(yùn)輸時(shí)間能節(jié)省5小時(shí)以上,。跟空運(yùn)相比,快件運(yùn)費(fèi)每公斤可減少6-8元。

湘粵港海關(guān)“跨境一鎖”快速通關(guān)改革在內(nèi)陸地區(qū)率先開辟了“跨境一鎖”陸路運(yùn)輸新通道,。截至2023年12月,長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)口岸通過“跨境一鎖”模式進(jìn)出口貨物47車次,貨量127.2噸,貨值超6億元,。