行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的“最后一公里”,，直接關(guān)系著人民群眾的利益,。行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明，也直接體現(xiàn)著各級(jí)政府依法行政和法治政府建設(shè)的水平,。因此,，對(duì)執(zhí)法單位的監(jiān)管十分重要。

構(gòu)建“18個(gè)鎮(zhèn)街執(zhí)法隊(duì)＋1個(gè)直屬執(zhí)法隊(duì)”的執(zhí)法體系,；匯編600余部法律法規(guī),，規(guī)范20余部執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)；打造“24·30”全天候執(zhí)法圈……一直以來(lái),，長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持執(zhí)法為民,，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，讓行政執(zhí)法質(zhì)量得到飛躍提升,。2022年,，長(zhǎng)沙縣成為全國(guó)首創(chuàng)縣域綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，行政執(zhí)法改革樣板獲評(píng)“全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”,。

執(zhí)法“剛?cè)岵?jì)”,，社會(huì)治理有溫情

執(zhí)法處罰并不是“一刀切”，循循善誘,，既是對(duì)群眾的一種善意宣傳教育,，又能實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法與文明管理的雙贏。

“企業(yè)生存經(jīng)營(yíng)壓力大,，特別感謝執(zhí)法隊(duì)員對(duì)企業(yè)的幫扶與理解,，來(lái)長(zhǎng)沙縣這些年,，我切身感受到營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好了?！痹陂L(zhǎng)沙縣經(jīng)營(yíng)某食品有限公司的陸某,，收到了來(lái)自縣執(zhí)法部門(mén)的《不予行政處罰決定書(shū)》。

據(jù)了解,，陸某經(jīng)營(yíng)的公司,，涉嫌排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，本該處以罰款的行政處罰決定,，但鑒于當(dāng)事人生產(chǎn)時(shí)間不到一個(gè)月,，公司規(guī)模小，廢水日排放量只有每日8立方米,，在生產(chǎn)時(shí)配套了一體化污水處理設(shè)施,，無(wú)偷排廢水的行為，生產(chǎn)廢水最終進(jìn)入黃花污水處理廠,，沒(méi)有對(duì)外界環(huán)境造成影響,。縣執(zhí)法部門(mén)按照包容審慎原則,，依法不予行政處罰,，讓當(dāng)事人感受到了執(zhí)法的溫度。

除此之外,，在長(zhǎng)沙縣,，從執(zhí)法角度彰顯社會(huì)治理和諧的案例比比皆是：縣應(yīng)急局執(zhí)法人員依規(guī)對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰后，發(fā)現(xiàn)被罰企業(yè)負(fù)責(zé)人生活上存在重大困難,，為其籌集愛(ài)心善款,；在春運(yùn)期間，縣交通局安排志愿者開(kāi)展春運(yùn)志愿服務(wù),，讓旅客真切感受到返鄉(xiāng)路上溫暖相隨,；縣市監(jiān)局執(zhí)法人員帶領(lǐng)外省消費(fèi)者前往位于長(zhǎng)沙縣的廠家，妥善處理網(wǎng)購(gòu)商品退款訴求……在每一樁公正,、溫情的案件背后,，都可以看到長(zhǎng)沙縣對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)管與督促、統(tǒng)籌調(diào)度,。

執(zhí)法“監(jiān)而有督”，社會(huì)治理更高效

致力于督,，落腳于效,。保障執(zhí)法公平公正陽(yáng)光運(yùn)行，離不開(kāi)制度體系保障和監(jiān)督,。

“我們通過(guò)升級(jí)設(shè)施,、改進(jìn)工藝,，解決了以往成本高利潤(rùn)薄的問(wèn)題，也改善了之前污染環(huán)境的情況,，這得謝謝政府部門(mén)的好政策還有執(zhí)法隊(duì)員的幫助,！”2022年9月，法治政府建設(shè)實(shí)地督察期間,，在長(zhǎng)沙縣開(kāi)辦某門(mén)窗廠的羅先生,，接到來(lái)自縣司法部門(mén)的電話，在考察對(duì)長(zhǎng)沙縣營(yíng)商環(huán)境滿意度的問(wèn)卷測(cè)評(píng)中,，他通過(guò)講述自己的親身經(jīng)歷,，為執(zhí)法人員點(diǎn)贊。

此次電話訪問(wèn),，是長(zhǎng)沙縣深入開(kāi)展法治政府建設(shè)實(shí)地督察活動(dòng)的縮影,。長(zhǎng)沙縣全面落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”，并于2020年調(diào)整,、充實(shí)縣行政執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)人員力量,，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查行政執(zhí)法工作力度,。

近日,，長(zhǎng)沙縣復(fù)議辦辦結(jié)了申請(qǐng)人安沙鎮(zhèn)居民宋某不服被申請(qǐng)人縣征地拆遷主管部門(mén)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議一案。案件辦理中,，縣復(fù)議辦依法對(duì)該案所涉案件事實(shí)進(jìn)行了調(diào)查取證,，發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人縣征地拆遷主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人宋某在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中提出的“附屬文件”沒(méi)有進(jìn)行全面審查，作出的《政府信息公開(kāi)答復(fù)告知書(shū)》對(duì)有關(guān)內(nèi)容是否屬于政府信息,，被申請(qǐng)人是否為該信息的制作,、保存和負(fù)責(zé)公開(kāi)的主體沒(méi)有進(jìn)行答復(fù)，存在主要事實(shí)不清的情形,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,，要求該單位撤銷(xiāo)上述《政府信息公開(kāi)答復(fù)告知書(shū)》，并責(zé)令重作,。近年來(lái),，長(zhǎng)沙縣堅(jiān)持復(fù)議為民宗旨，對(duì)案件應(yīng)收盡收,，做到有錯(cuò)必糾,，用良法善治保障百姓合法權(quán)益不受侵害。

從案卷評(píng)查到營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷,，再至自建房專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督,，從內(nèi)部監(jiān)督到外部監(jiān)督，從執(zhí)法機(jī)關(guān)考核評(píng)議到確保人民群眾滿意……長(zhǎng)沙縣綜合運(yùn)用行政執(zhí)法考核評(píng)議、法治建設(shè)督察,、行政執(zhí)法案卷評(píng)查,、政治巡察＋法治督察等多種手段，同步出臺(tái)《長(zhǎng)沙縣推進(jìn)黨和國(guó)家監(jiān)督體系建設(shè)的工作辦法（試行）》,，把行政監(jiān)督與人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),，形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力,，切實(shí)提升行政管理效能。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，僅2023年以來(lái),，長(zhǎng)沙縣在對(duì)全縣執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展的常態(tài)化案卷評(píng)查和專(zhuān)項(xiàng)案卷評(píng)查行動(dòng)中，共抽取,、評(píng)查案卷195份,，對(duì)所查到的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了反饋，并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)調(diào)整到位,。

通過(guò)確保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，長(zhǎng)沙縣切實(shí)把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉，落實(shí)到法治工作全過(guò)程,，縣域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,，人民群眾獲得感、幸福感不斷提升,。