2023年, 在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,長沙縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,,以法治建設(shè)深度服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,,助力社會和諧穩(wěn)定,,為推動縣域高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障,。長沙縣成功獲批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū);“打造嚴格規(guī)范公正文明的行政執(zhí)法改革樣板”多次在全國,、全省推介,;率先全省探索打造的“政務(wù)曉屋”應(yīng)用獲央視《新聞聯(lián)播》專題報道。
一,、高站位謀劃,,法治政府建設(shè)邁上新臺階
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),,有序推進法治建設(shè)。嚴格落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,縣委常委會,、政府常務(wù)會每年定期專題聽取法治政府建設(shè)工作匯報,研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題,。組織召開兩次縣委全面依法治縣委員會會議,,研究部署法治政府建設(shè)重點工作,,縣公安局,、縣自然資源局、縣文旅局,、縣市場監(jiān)管局,、長龍街道、黃花鎮(zhèn),、春華鎮(zhèn),、江背鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人進行現(xiàn)場集中述法,縣人大代表,、政協(xié)委員現(xiàn)場問詢,、測評。編制印發(fā)《長沙縣法治建設(shè)“一規(guī)劃一方案一清單”工作任務(wù)措施清單》,,提出231項具體工作舉措,其中208項舉措已完成并長期堅持,,23項舉措持續(xù)推進中,切實推進湖南省,、長沙市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”,、長沙縣法治建設(shè)“一規(guī)劃一方案一清單”落實落地。
二是聚焦法治學(xué)習(xí),,持續(xù)強化隊伍建設(shè),。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想,成體系多維度推動習(xí)近平法治思想走深走實,,把“專題學(xué)”“常態(tài)長效學(xué)”和“主動跟進學(xué)”“追根溯源學(xué)”“與時俱進學(xué)”統(tǒng)一起來,。將習(xí)近平法治思想納入縣委中心組和各級黨委(組)理論中心組學(xué)習(xí),建立并落實政府常務(wù)會會前學(xué)法制度,明確學(xué)法清單,。將習(xí)近平法治思想納入干部培訓(xùn)計劃,,在黨的二十大精神集中輪訓(xùn)、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部專題培訓(xùn)班,、城市社區(qū)基層治理骨干研修班,、女干部培訓(xùn)班、應(yīng)急管理履職能力提升班等縣委主體班開設(shè)習(xí)近平法治思想,、憲法,、民法典,、安全生產(chǎn)法等課程共20場次,舉辦復(fù)合型優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班,,聚焦依法行政和法治政府建設(shè)專題,,開展為期一周的集中培訓(xùn),邀請縣司法局等單位一把手上講臺,、講法治,,組織學(xué)員赴縣法院進行庭審觀摩。打造“法制大講堂”“市監(jiān)大講堂”等培訓(xùn)品牌,,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力,。
三是壓實主體責(zé)任,嚴格法治督察考核,。組織對全縣各單位黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況開展書面督察,,各單位對照《湖南省2022年法治建設(shè)督察報告》《長沙市黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)督察情況通報》全面自查整改。11月分別對湘龍街道,、北山鎮(zhèn),、縣人社局、縣城管局,、縣應(yīng)急局,、縣水利局開展了貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”實地法治督察,通過個別談話,、召開座談會,、查閱文件資料、網(wǎng)絡(luò)檢索,、開展案卷評查,、隨機抽考、進行法治營商環(huán)境測評,、深入基層明察暗訪,、聽取群眾意見等方式,全面了解被督察單位法治建設(shè)情況,,向被督察單位分別移交問題清單,,督促其抓好問題整改與落實。深入推進縣道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,,成立工作專項組,,督促相關(guān)部門強化專項整治主體責(zé)任,深入系統(tǒng)排查整治有關(guān)問題,。6月份對縣執(zhí)法局,、縣交通局、縣交警大隊開展專項實地督察,,交辦問題,。目前,,所有問題均已整改落實、銷號清零,。充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用,,將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,納入績效考核等指標(biāo)體系,。在開展年度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效(年度)考核和政治素質(zhì)考察工作時,,將黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,并將其作為評價黨政主要負責(zé)人工作實績,、作用發(fā)揮的重要內(nèi)容,,作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù),。
二,、高要求打造,,法治護航營商環(huán)境再進位
一是提效能,,深入推進“一件事一次辦”。全面落實“三集中三到位”改革,,發(fā)布《長沙縣行政許可清單(2023版)》,,完善填報行政許可實施規(guī)范和辦事指南,發(fā)布全縣業(yè)務(wù)辦理事項共1863項,進駐政務(wù)大廳事項1192項,,法人政務(wù)服務(wù)事項進駐率達98%,。不斷深化“綜合窗”改革,按照“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、綜合窗口出件”模式,在大廳設(shè)置“工程報建”“企業(yè)開辦”等6大類綜合窗,,窗口數(shù)壓縮30%,,事項數(shù)增加70%,實現(xiàn)從分領(lǐng)域?qū),?剖芾淼饺I(lǐng)域全科受理的轉(zhuǎn)變,。深入拓展“一件事一次辦”場景應(yīng)用。推動“就業(yè)”“社會保險”“退休”“企業(yè)用工”“員工保障”“軍人退役”6個“一件事”在全省率先落地,,創(chuàng)新推出“制造業(yè)”“外貿(mào)”“會展辦展”等9個特色“一件事一次辦”主題式,、套餐式服務(wù)事項,與市級跨層級協(xié)同推出“新設(shè)二手車經(jīng)營主體”特色“一件事”,,延伸“一件事”服務(wù)鏈條,。
二是優(yōu)服務(wù),持續(xù)深化“網(wǎng)上辦,、就近辦,、自助辦”,。長沙縣政務(wù)服務(wù)大廳完成提質(zhì)改造,正式投入運行。加強建設(shè)“一網(wǎng)通辦”平臺,,打通“湘易辦”“在星沙”等網(wǎng)辦渠道,,我縣依申請類政務(wù)服務(wù)事項承諾時限壓縮率達81.65%,到現(xiàn)場次數(shù)為0的事項數(shù)占比達77.30%,,網(wǎng)上可辦率達100%,,高頻政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”率達96.4%;1800余項服務(wù)事項匯聚“在星沙”APP,,“湘易辦”APP可辦650余項業(yè)務(wù),,讓群眾掌上“暢游湖南”“悅賞星沙”。大力推進“就近辦”,,推進471項事項下沉基層實施,,鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心高頻自然人政務(wù)服務(wù)事項就近可辦率達90%,2023年“就近辦”受理辦件53.33萬件,。對已下放的政務(wù)服務(wù)事項開展動態(tài)評估,,確保事項放得下、接得住,、辦得好,。持續(xù)保障“自助辦”,維護24小時自助服務(wù)區(qū)有效運轉(zhuǎn),,另投入27臺智能商事登記自助機進園區(qū),、進社區(qū)、進樓宇,,提供“不打烊”服務(wù),;建設(shè)“政務(wù)曉屋”,通過“云坐席”提供可視化指導(dǎo)辦件,,實現(xiàn)與全國249個區(qū)縣共計600余個事項可辦,、4萬余個事項可查詢;在縣級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“網(wǎng)辦體驗區(qū)”4處,,配備導(dǎo)辦員8名,,引導(dǎo)服務(wù)對象優(yōu)先網(wǎng)上辦、自助辦,。
三是惠企業(yè),,不斷激發(fā)實體經(jīng)濟活力。以落實市“萬名干部進萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)季活動為契機,持續(xù)深入開展“三送三解三優(yōu)”“千人幫千企”活動,選派1200余名干部聯(lián)點幫扶1282家重點企業(yè),著力解決企業(yè)發(fā)展中的痛點,、堵點和難點,為企業(yè)發(fā)展壯大加油鼓勁,、保駕護航。匯編2023年有效期內(nèi)惠企政策17個,形成了《長沙縣惠企政策匯編》《長沙縣惠企政策“一件事一次辦”辦事指南》《長沙縣“免申即享”政策清單》,發(fā)布在長沙市涉企政策綜合服務(wù)平臺供企業(yè)查詢使用,由各政策制定部門及時對新出臺政策進行圖文和視頻解讀,對政策適應(yīng)范圍,、辦理流程和主要內(nèi)容進行解讀,并公示政策咨詢電話,幫助企業(yè)進行政策解讀,。組織供需對接、政策宣講,、專業(yè)培訓(xùn)等各類專場活動,收集關(guān)于政策兌現(xiàn),、審批服務(wù),、權(quán)益保護、運營成本,、要素保障,、公共服務(wù)、設(shè)施配套等8個方面問題建議,,逐項辦理,,辦結(jié)率達99%。兌現(xiàn)各類惠企政策資金2.05億元,,惠及市場主體4200余家,。長沙縣位居全國投資潛力第3,連續(xù)6年穩(wěn)居中西部第一,。
三,、高質(zhì)量落實,政府職能履行全面提質(zhì)效
一是依法行政成效明顯,。印發(fā)《長沙縣人民政府2023年度重大行政決策事項目錄》,公布年度重大行政決策5項,,強化重大行政決策公眾參與,、專家論證、風(fēng)險評估,、合法性審查,、集體討論決定五大法定程序,不斷推進科學(xué),、民主,、依法決策。嚴格規(guī)范政府合同法制審查,,強化合同履約監(jiān)管,,實現(xiàn)政府合同全過程管理,政府重大合同法制審查率達100%,。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,,全面清理縣級規(guī)范性文件197件,宣布廢止3件、宣布失效3件,,繼續(xù)有效74件,,自動失效117件,黨內(nèi)規(guī)范性文件,、政府規(guī)范性文件實現(xiàn)前置審核率,、備案率100%,。政府常務(wù)會議題140余件,、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項148件、政府會議紀要72件,、政府合同54份,、政府規(guī)范性文件57件均嚴格落實法制審查。黃花鎮(zhèn),、江背鎮(zhèn)金洲村成為市人大常委會基層立法聯(lián)系點,。組織開展行政規(guī)范性文件管理暨政府合同管理與重大行政決策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會,持續(xù)提升部門依法行政能力,。規(guī)范法律顧問管理,,制定《長沙縣黨政機關(guān)法律顧問管理辦法》,進一步完善了法律顧問工作檔案,、工作報告,、合同備案、兼職政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量考評等管理制度,??h內(nèi)65個黨政機關(guān)均聘請了政府法律顧問,法律顧問全面參與黨政機關(guān)的政府合同草擬,、文件審查,、復(fù)議應(yīng)訴、信訪維穩(wěn),、行政決策,、法治宣傳等法律事務(wù)。
二是執(zhí)法規(guī)范水平顯著提升,。全面實施跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革,,在縣委全面依法治縣委員會下設(shè)綜合行政執(zhí)法改革專項指導(dǎo)組,由縣長任組長,,全面統(tǒng)籌調(diào)度綜合行政執(zhí)法改革各項工作,。目前,長沙縣綜合行政執(zhí)法改革已經(jīng)建立了“一次執(zhí)法,、全面體檢”的工作模式,;打造了“24·30”全天候執(zhí)法圈,;研發(fā)了具有執(zhí)法辦案、指揮調(diào)度,、政工人事等功能的全省首個擁有知識產(chǎn)權(quán)的“行政執(zhí)法綜合管理服務(wù)平臺”,;開創(chuàng)了“體制機制法定化、程序基準(zhǔn)規(guī)范化,、人才隊伍專業(yè)化,、監(jiān)管體系數(shù)字化”的改革路徑;形成了“嚴格規(guī)范公正文明”的執(zhí)法樣板,。強化行政執(zhí)法監(jiān)督合力,,制定《長沙縣行政監(jiān)督貫通協(xié)同機制實施辦法(試行)》,明確行政監(jiān)督工作計劃,,推進行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢等各類監(jiān)督有機貫通,、相互協(xié)調(diào),形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,。組織召開2022年度執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議,,對全縣行政執(zhí)法案卷評查情況進行分析說明,組織4家執(zhí)法單位,、鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法述職評議,,對4家執(zhí)法單位、鎮(zhèn)開展年度集中考核評議,,通過現(xiàn)場述職,、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評等方式,,切實提升行政執(zhí)法工作水平,。加強執(zhí)法培訓(xùn),組織開展行政執(zhí)法案卷評查及行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn)會,。制定《長沙縣行政執(zhí)法案卷評查制度》,,按季開展案卷評查,細化案卷評查方式,、流程步驟和考核機制,全年抽查評審執(zhí)法案卷312宗,。根據(jù)2022年市,、縣兩級案卷評查結(jié)果,向14家單位制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督通知書,,指導(dǎo)督促整改落實,,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。
三是權(quán)力制約監(jiān)督有效,。自覺接受縣人大,、縣政協(xié)監(jiān)督,2023年縣政府系統(tǒng)共人大代表議案、建議和政協(xié)提案130件,,辦結(jié)率和滿意理解率均為100%,。大力推行權(quán)責(zé)清單制度,全面梳理政務(wù)服務(wù)事項,,健全完善《長沙縣政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理辦法》,,對全縣行政許可清單、權(quán)責(zé)清單進行梳理,,形成縣級行政許可事項233項,,權(quán)責(zé)清單事項6422項,實行動態(tài)調(diào)整,,管理全縣政務(wù)服務(wù)事項,,做到“清單之外無權(quán)力”。踐行“促落實,、促規(guī)范,、促服務(wù)”理念,設(shè)置政務(wù)公開區(qū),,配備自助查詢設(shè)備,、信息公示欄等,在縣政府門戶網(wǎng)站基層政務(wù)公開專欄發(fā)布30個重點領(lǐng)域信息,。開展政務(wù)公開主題日活動71次,,做到“權(quán)力在陽光下運行”。優(yōu)化依申請公開服務(wù)體系,,出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范縣人民政府信息依申請公開工作有關(guān)事項的通知》文件,,進一步規(guī)范依申請公開接收、辦理,、調(diào)查等流程環(huán)節(jié),。2023年共受理政府信息依申請455件,依法予以公開,,充分保障申請人的知情權(quán),。
四、高標(biāo)準(zhǔn)推進,,基層社會治理取得新突破
一是積極優(yōu)化公共法律服務(wù),。加強縣域法律服務(wù)行業(yè)日常監(jiān)管,認真開展律所規(guī)范化建設(shè)自查,、法律服務(wù)機構(gòu)年度考核工作,,組織人員對轄區(qū)6家法律服務(wù)所、20家律師事務(wù)所進行實地督察,,指導(dǎo)公職律師做好考核備案,,推進行業(yè)規(guī)范化,、科學(xué)化、制度化建設(shè),。整合縣域律師事務(wù)所和律師資源,,推進推動律師行業(yè)黨建、“走基層·惠民生”等工作落實,。在“在星沙”APP上搭建公共法律服務(wù)“云平臺”,,健全落實村(社區(qū))法律顧問制度,持續(xù)打通公共法律服務(wù)最后一公里,。秉承“應(yīng)援盡援”原則,,擴大法律援助覆蓋面,全年辦理法律援助案件440余件,。加強刑事案件認罪認罰從寬試點工作和律師辯護全覆蓋,,在全市率先開展刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點工作,出臺并落實《關(guān)于開展刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋試點工作的實施細則(試行)》,,實現(xiàn)工作日律師全覆蓋,。
二是深入推進復(fù)議體制改革。著眼提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)效,,組建縣行政復(fù)議咨詢委員會,,印發(fā)《進一步加強和改進行政應(yīng)訴和行政復(fù)議答復(fù)工作有關(guān)事項》。開展案件交流,、研討、會商20余次,,全面提升政府行政復(fù)議,、應(yīng)訴能力水平。全年辦理行政復(fù)議案件326件,、應(yīng)訴案件205件,實現(xiàn)復(fù)議案件實質(zhì)解決爭議后撤回案件比47.15%,、縣政府應(yīng)訴案件負責(zé)人出庭率100%,。
三是持續(xù)提升基層治理能力。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,,升級打造長沙縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心,,摸底排查各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))及行(專)業(yè)人民調(diào)解委員會運行情況,,指導(dǎo)調(diào)委會及時調(diào)整人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu),。指導(dǎo)6個行政調(diào)解委員會規(guī)范運行并形成聯(lián)動機制,,落實“互聯(lián)網(wǎng)+訴前調(diào)解”多元解紛機制,,將全縣的人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織和七大矛盾調(diào)解中心的調(diào)解員,、人民法院特邀調(diào)解員和參與調(diào)解的律師等全部納入“人民法院網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺”調(diào)解員名冊,,由縣法院統(tǒng)籌委派訴前糾紛案件調(diào)解,目前共引進特邀調(diào)解員266名,、調(diào)解機構(gòu)42家,,廣泛覆蓋婚姻家事、物業(yè)服務(wù),、道路交通,、金融消費及知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。在鎮(zhèn)(街道),、社區(qū),、法庭、鄉(xiāng)村和商會等設(shè)立55個訴源治理工作站,,覆蓋率達100%,,有效促進矛盾糾紛就地化解。扎實開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動,,2023年全縣各級調(diào)解組織共調(diào)處糾紛3300余件,,涉及金額1.5億余元。江背鎮(zhèn)梅花社區(qū)人民調(diào)解委員會主任陳建良獲評“全國模范人民調(diào)解員”,。
四是多措并舉開展普法宣傳,。印發(fā)《中共長沙縣委全面依法治縣委員會守法普法協(xié)調(diào)小組2023年度工作要點》,深入貫徹落實“八五”普法規(guī)劃,,推進“誰執(zhí)法誰普法”“以案釋法”,,今年來組織開展法律六進、“法治+非遺”,、送法下鄉(xiāng)等普法活動297場次,、普法講座155場次。在《星沙時報》開設(shè)“星普法”品牌專欄,,下設(shè)“星享法”,、“星普法”、“以案釋法”,、“普法動態(tài)”等多個子項目,。發(fā)布“星享法”5期,制作發(fā)布普法視頻17個,,發(fā)布“法治沁潤人心 文明與我同行”長沙縣普法成果動態(tài)展示15期,,展示長沙縣普法成果的同時形成比學(xué)趕超的普法工作氛圍。打造由長沙縣法治文化主題公園,、15個鎮(zhèn)級農(nóng)村法治文化公園,、207個村級法治文化陣地組成的“縣-鎮(zhèn)-村”三級法治陣地體系,。江背鎮(zhèn)金洲村獲評全國民主法治示范村,春華鎮(zhèn)春華山村,、北山鎮(zhèn)明月山村成功評選為長沙市“法治鄉(xiāng)村示范點”,。
五、存在的主要問題
一是法治示范部門有待進一步培育,。目前長沙縣已獲評全省法治政府建設(shè)示范地區(qū),,綜合行政執(zhí)法改革樣板獲評全國法治政府建設(shè)示范項目,星沙街道獲評全省法治政府建設(shè)示范地區(qū),,但政府工作部門尚無一例綜合示范創(chuàng)建樣板,,亟需培育。
二是營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化,。政務(wù)服務(wù)意識有待增強,,主動服務(wù)不夠;部分就近辦事項全面落實到鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心力度有待進一步加強,;多部門,、多層級檢查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還有待進一步強化。
三是執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升,。行政執(zhí)法“三項制度”落實不嚴格的問題依然存在,,重大執(zhí)法決定法制審核制度重視程度仍需增強,行政執(zhí)法行為仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象,??h2023年行政執(zhí)法案卷評查中,許可卷優(yōu)秀率僅61.4%,,處罰卷優(yōu)秀率僅57.5%,,行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進一步提升。
六,、下一步工作打算
2024年,,我縣將繼續(xù)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,,在狠抓落實上下功夫,,極力補齊短板,加快打造“法治星沙”,。
一是持續(xù)強化政治引領(lǐng),,深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),,擁護“兩個確立”,,做到“兩個維護”,將黨中央的“令行禁止”變成法治觀念和法治意識,統(tǒng)籌抓好法治建設(shè)“一規(guī)劃三綱要”的貫徹落實,。緊盯關(guān)鍵少數(shù),,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,全面系統(tǒng)組織各縣直單位,、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部參加法治專題培訓(xùn)、旁聽案件庭審,。堅持通過中心組學(xué)習(xí),、會前學(xué)法、法治督察,、集中述法等方式,,提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維想問題、作決策,、辦事情的能力,。
二是聚焦中心服務(wù)大局,助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,,落實減稅降費等各項惠企政策,做到“免申即享”“即申即享”,。持續(xù)深化“放管服”改革,,進一步深化“極簡審批”改革,推進以“降本增效”為核心的行政審批制度改革,,積極打造行政審批改革示范樣本與法治化營商環(huán)境示范樣本,。推動行政執(zhí)法規(guī)范化,開展執(zhí)法案卷質(zhì)量提升,、信訪工作法治化和“雙隨機,、一公開”專項整治。深化綜合行政執(zhí)法改革,,科學(xué)劃定綜合行政執(zhí)法事項權(quán)限,,建立健全綜合行政執(zhí)法部門與行業(yè)審批監(jiān)管部門的銜接協(xié)調(diào)機制,完善賦權(quán)事項評估和動態(tài)調(diào)整制度,,積極探索賦權(quán)鎮(zhèn)(街道)實施行政處罰,。
三是深化法治宣傳教育,加快社會治理法治化建設(shè),。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,加快縣綜治中心建設(shè),進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、民主協(xié)商、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系。提升“一站式”矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效,,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)司法所和基層各類基層調(diào)解組織作用,,扎實推進訴源治理。堅決落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”機制,,實施公民法治素養(yǎng)提升行動,,加強法治教育,不斷提升公民法治素養(yǎng),。積極創(chuàng)建“全國(全?。┟裰鞣ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū))”,大力培育鄉(xiāng)村“法律明白人”,,配齊配強“法治副校長”“科技特派員”,,務(wù)求注重實效。
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