解讀《長(zhǎng)沙縣支持鎮(zhèn)(街道)工業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策》

近日,我縣公布實(shí)施了《長(zhǎng)沙縣支持鎮(zhèn)(街道)工業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策》(以下簡(jiǎn)稱《十條政策》)。該《十條政策》的出臺(tái),將進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)全縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。自該《十條政策》公布以來(lái),引起了廣大市民廣泛關(guān)注,現(xiàn)就有關(guān)政策內(nèi)容解讀如下:

一,、為什么要出臺(tái)《十條政策》?

答:為認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市制造業(yè)提升行動(dòng)要求,全面推進(jìn)縣區(qū)“358”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以“兩清單兩增量”為抓手,不斷推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)全縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我縣結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了《長(zhǎng)沙縣支持鎮(zhèn)(街道)工業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策》。

二,、《十條政策》涉及獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi)有哪些?

答:根據(jù)《十條政策》規(guī)定,從加快推動(dòng)項(xiàng)目落地,、創(chuàng)新靈活發(fā)展機(jī)制,、高效盤(pán)活土地資源,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化激勵(lì)政策支持,、整合優(yōu)化專項(xiàng)資金,、支持中小微企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、支持企業(yè)科技創(chuàng)新,、支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、強(qiáng)化要素保障支撐等十個(gè)方面確定獎(jiǎng)勵(lì)的范圍,具體如下。

(一)加快推動(dòng)項(xiàng)目落地,。建立跨部門(mén)協(xié)同審批機(jī)制,針對(duì)招商引資,、用地審批,、拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)備案到投產(chǎn)的全鏈條審批流程優(yōu)化;重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目征地拆遷。深入開(kāi)展省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)和縣“三帶三抓兩促進(jìn)”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)行動(dòng),多措并舉做好資金,、土地,、手續(xù)辦理等工作。

(二)創(chuàng)新靈活發(fā)展機(jī)制,。在符合法律法規(guī)以及上級(jí)政策要求的前提下,允許中小微企業(yè)和配套企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要靈活選擇發(fā)展路徑,對(duì)無(wú)法入駐縣內(nèi)省級(jí)以上園區(qū)的企業(yè),各相關(guān)部門(mén)應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和支持,在滿足國(guó)土空間規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求的條件下,由項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng),行業(yè)主管部門(mén)綜合各部門(mén)意見(jiàn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,依法依規(guī)對(duì)上級(jí)相關(guān)部門(mén)出具企業(yè)不進(jìn)園區(qū)的情況說(shuō)明,。

(三)高效盤(pán)活土地資源,。支持鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)新探索多元方式盤(pán)活國(guó)有用地、集體建設(shè)用地,、閑置廠房三類(lèi)土地資源,吸引優(yōu)質(zhì)高效的工業(yè)項(xiàng)目入駐,提高土地利用率和經(jīng)濟(jì)效益,。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小微企業(yè)需要,對(duì)工業(yè)或者生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)的用地項(xiàng)目,通過(guò)先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供應(yīng)土地,允許企業(yè)在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款,。支持工業(yè)廠房依法依規(guī)按照幢,、層等固定界限為基本單元分割,轉(zhuǎn)讓給中小微企業(yè)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)土地使用者在符合規(guī)劃的前提下,通過(guò)廠房,、廠區(qū)改造和內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率,。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率,。加強(qiáng)對(duì)閑置土地(廠房)的監(jiān)管,確保其得到有效利用和合理開(kāi)發(fā),。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素保障,全力支持工業(yè)發(fā)展所需的交通,、供水,、供電、供氣,、排水,、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鎮(zhèn)(街道)綜合承載能力,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求得到滿足。

(五)強(qiáng)化激勵(lì)政策支持,。設(shè)立促進(jìn)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,根據(jù)鎮(zhèn)(街道)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效,激勵(lì)鎮(zhèn)(街道)持續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上,且累計(jì)產(chǎn)值較基數(shù)年(2023年)增幅50%以上的鎮(zhèn)(街道),給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年度新投產(chǎn)且年產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)(街道)10萬(wàn)元/個(gè);凈增規(guī)模以上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)(街道)15萬(wàn)元/家。

(六)整合優(yōu)化專項(xiàng)資金,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》等法律法規(guī)要求,整合優(yōu)化現(xiàn)有振興長(zhǎng)沙縣工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,設(shè)立長(zhǎng)沙縣促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(中小企業(yè)發(fā)展)專項(xiàng)資金,按縣級(jí)可用財(cái)力,統(tǒng)籌保障資金,并積極探索社會(huì)資本參與的基金扶持模式,以財(cái)政資金撬動(dòng)更多社會(huì)資本,。

(七)支持中小微企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。設(shè)立企業(yè)成長(zhǎng)階梯獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)年產(chǎn)值和增速按階梯增長(zhǎng)并達(dá)到相應(yīng)條件的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次列入規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)中小微企業(yè)加大扶持力度,提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、融資支持,、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù);支持中小微企業(yè)開(kāi)展技術(shù)升級(jí)、智能化改造更新先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、改造生產(chǎn)線;鼓勵(lì)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè),支持新能源產(chǎn)業(yè)等配套企業(yè)發(fā)展;支持中小微企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排,、清潔生產(chǎn)等綠色化改造;支持企業(yè)走專業(yè)化,、精細(xì)化、特色化,、新穎化發(fā)展道路,。

(八)支持企業(yè)科技創(chuàng)新。發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記;鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心,、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新示范企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)等,。

(九)支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí);推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)軍民兩用技術(shù)雙向融合和成果轉(zhuǎn)化,支持企業(yè)參與國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)等,。

(十)強(qiáng)化要素保障支撐,。深化人才工作一體化格局,加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)保障等多項(xiàng)舉措,符合長(zhǎng)沙縣發(fā)展方向的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才享受縣人才相關(guān)政策支持,。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金杠桿效應(yīng),為企業(yè)提供股權(quán)融資,、債權(quán)融資等多種形式的金融渠道,支持符合條件的企業(yè)上市等。

目前,《十條政策》已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,若有疑問(wèn),可登陸長(zhǎng)沙縣政府網(wǎng)站或撥打長(zhǎng)沙縣工業(yè)和信息化局電話0731-84061016咨詢了解詳情,。

長(zhǎng)沙縣工業(yè)和信息化局

2024年11月14日