縣工業(yè)和信息化局黨組成員,、副局長彭宇解讀《長沙縣支持鎮(zhèn)(街道)工業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策》

近日,我縣公布實(shí)施了《長沙縣支持鎮(zhèn)(街道)工業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策》(以下簡稱《十條政策》),。縣工業(yè)和信息化局黨組成員,、副局長彭宇就有關(guān)政策內(nèi)容解讀如下:

一問為什么要出臺《十條政策》?

答:為認(rèn)真貫徹落實(shí)長沙市制造業(yè)提升行動要求,全面推進(jìn)縣區(qū)“358”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以“兩清單兩增量”為抓手,不斷推動工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)全縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我縣結(jié)合實(shí)際,出臺了《長沙縣支持鎮(zhèn)(街道)工業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策》,。

二問印發(fā)《十條政策》的依據(jù)是什么?

答:(一)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》

(二)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的決定(中華人民共和國主席令第五十四號)

(三)湖南省實(shí)施《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法

(四)《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》

(五)長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長沙市推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》的通知(長政辦發(fā)〔2021〕10號)

(六)中共長沙市委 長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)“三個(gè)高地”標(biāo)志性工程建設(shè)實(shí)施方案》的通知( 長發(fā)〔2023〕13號)

三問印發(fā)《十條政策》是否開展了公平性競爭審查?

答:(一)2024年10月30日,長沙縣工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資科進(jìn)行公平競爭審查,認(rèn)為:《十條政策》內(nèi)容符合法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家政策規(guī)定,無重大公平競爭問題,。

(二)2024年10月30日,長沙縣工業(yè)和信息化局辦公室進(jìn)行公平競爭審查,認(rèn)為:《十條政策》相關(guān)內(nèi)容不違反公平競爭審查相關(guān)要求。

(三)2024年11月6日,長沙縣市場監(jiān)督管理局組織對《十條政策》進(jìn)行了公平競爭審查,出具了審查意見,。經(jīng)審查,認(rèn)為:《十條政策》有關(guān)文件內(nèi)容涉嫌違反《公平競爭審查條例》第十條“起草單位起草的政策措施,沒有法律,、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn),不得含有下列影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容”第二款“給予特定經(jīng)營者選擇性,、差異化的財(cái)政獎勵或者補(bǔ)貼”,建議將可能涉嫌違反《公平競爭審查條例》的條款內(nèi)容予以修改或?qū)⒕唧w標(biāo)準(zhǔn)、要求予以說明,。起草單位長沙縣工業(yè)和信息化局已按審查意見對可能涉嫌違反《公平競爭審查條例》的條款內(nèi)容予以修改,。

四問印發(fā)《十條政策》是否充分征求了意見?

答:文件出臺之前,我們就政策內(nèi)容廣泛征求了發(fā)改、科技,、商務(wù),、鎮(zhèn)街等相關(guān)部門意見,并對企業(yè)進(jìn)行了走訪征求意見,均無意見。

五問《十條政策》主要內(nèi)容有哪些?

答:《長沙縣支持鎮(zhèn)(街)工業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策》共五個(gè)部分,分別為指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo),、政策措施、組織保障,、其他事項(xiàng),。

第一部分為指導(dǎo)思想,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記在湖南省考察的重要講話和指示精神,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,以創(chuàng)新驅(qū)動為動力,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動鎮(zhèn)(街)域產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,打造一批具有鮮明特色和競爭優(yōu)勢的工業(yè)產(chǎn)業(yè)型鎮(zhèn)(街),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為長沙縣的鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。

第二部分為工作目標(biāo),到2026年,在本政策實(shí)施3年內(nèi),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實(shí),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。全縣(不含經(jīng)開區(qū),下同)規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)300家以上;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)300億元以上;培育工業(yè)年產(chǎn)值50億元以上的鎮(zhèn)(街)3個(gè)以上;新增投產(chǎn)且年產(chǎn)值在1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上,。累計(jì)培育省級專精特新中小企業(yè)100家以上、國家級專精特新小巨人企業(yè)10家以上,。形成一批有優(yōu)勢,、有規(guī)模、有競爭力的特色產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)(街)域產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展,。

第三部分為政策措施,分別從加快推動項(xiàng)目落地,、創(chuàng)新靈活發(fā)展機(jī)制、高效盤活土地資源,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、強(qiáng)化激勵政策支持、整合優(yōu)化專項(xiàng)資金,、支持中小微企業(yè)擴(kuò)能升級,、支持企業(yè)科技創(chuàng)新、支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、強(qiáng)化要素保障支撐等十個(gè)方面確定獎勵的范圍,。

第四部分為組織保障,重點(diǎn)聚焦于強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)三大方面,構(gòu)建全方位,、多層次的保障體系,。

第五部分為其他事項(xiàng)。

六問《十條政策》何時(shí)實(shí)施?

答:《十條政策》將于2024年11月29日開始實(shí)施,若有疑問,可登陸長沙縣政府網(wǎng)站或撥打長沙縣工業(yè)和信息化局電話0731-84061016咨詢了解詳情,。

長沙縣工業(yè)和信息化局

2024年11月14日